圖利BOT+ROT廠商?產學合作清水地熱9號井將遭縣府斷電、斷氣於法何據？
(影音新聞)
(記者張金源/宜蘭報導)宜蘭大學與蘭陽地熱產學合作的清水地熱9號井試驗計劃於今年4月16日成功併網，但宜蘭大學日前卻收到宜蘭縣政府通知，將要在10月9日上午進行點交與斷電、斷氣，公然違反4月30日 9 號井使用協商會議中可使用至2020年底之結論，不但言而無信、於法無據，更有違法圖利BOT+ROT廠商、打壓學術研究之嫌！
針對宜蘭縣府將於9日將清水地熱9號井斷電、斷氣作為，蘭陽地熱董事長高成炎、宜蘭縣環境保護聯盟常務理事孫博萮、福爾摩沙綠能自主促進會共同發起人／台灣大學機械系博士生林子淵等人，今(7)日下午至宜蘭縣政府抗議，並指控圖利BOT／ROT廠商。
宜蘭大學與蘭陽地熱產學合作的清水地熱9號井試驗計劃起始於2016年5月，經過3年的努力，終在今年4月時成功併網，是使用全台灣唯一由台灣自行研發、製造的渦輪機用於地熱發電，運作穩定且已完成併網，全台第一且唯一，開發過程實屬不易。
該計劃在併網過程中卻受到種種障礙，併網至今，在土地的使用上一直無法順利取得府方同意，今(2019)年四月，由林建榮副縣長主持的「大同鄉清水地熱 9 號井使用協商會議紀錄」（附件二）結論(二)所示:本府同意宜蘭大學繼續使用 9 號井(土地)，使用期限至宜元公司正式商轉日止。(目前依契約規定之最遲商轉日為 2020 年 12 月 18 日)
據詹順貴律師的法律見解，依地方制度法第56條、宜蘭縣政府組織自治條例第16條，副縣長為縣長之代行或代理權人，副縣長得對外代表縣政府、所召開之會議行使之同意權，自應使得縣政府受到約束，意即副縣長於代理權限內所為之行為，直接對縣政府發生效力；故本案既由副縣長召開會議同意就宜蘭大學 9 號井所在土地繼續使用，宜蘭縣政府自應受到此一拘束，即就宜蘭大學 9 號井所在土地，使用期限為宜元公司正式商轉日。
但宜蘭大學竟於日前收到宜蘭縣政府的來函，表示將於10月9日上午10時辦理現況點交與斷電、斷氣作業，產學合作廠商蘭陽地熱董事長高成炎表示，縣府的出爾反爾、言而無信，誠信蕩然無存，令人傻眼！
福爾摩沙綠能自主促進會共同發起人、台灣大學機械系博士生林子淵表示，台灣一直以來都很缺乏在地熱相關實務應用的研發，尤其是缺乏有出色的成果，本計畫執行過程中，曾發表相關學術論文碩士 3 件、 博士 2 件，成果斐然，倘若本研究計畫無法繼續，對於學術進展的阻礙難以估計，對台灣是非常大的損失，對宜蘭縣政府也是非常大的損失，對宜蘭大學也是非常大的損失，台灣對地熱發電的相關研究不知又要停擺多久；宜蘭清水是有機會成為全世界所有各種地熱發電機組共存的展示場，盼宜蘭縣政府能把握這成為世界第一的重要契機。
宜蘭縣環境保護聯盟常務理事孫博萮指出，地熱是全球公認最乾淨的能源，也是最穩定可以做為基載電力的再生能源；在蔡英文政府 2025 非核家園能源轉型白皮書的規劃當中，地熱部分的裝置容量為 200 Mw，然至今連 2016 年 1 Mw的目標都還沒達到，更枉論 2020 年的目標是150 Mw、清水的目標是 21 Mw，進度顯然已然嚴重落後。而宜蘭縣政府多年來一直將地熱發電做為重要的施政目標，然始終雷聲大雨點小；清水地熱過去做為全台灣第一個地熱電廠，雖一度失敗，如今透過產學合作總算再次完成150Kw的發電併網，政府應該鼓勵都來不及了，怎麼會反其道而行？台灣地熱在高老師的努力下走到今天這一步很不容易，縣政府既然有心協助開了協商會議，就應該信守承諾，拿出魄力踐行 4/30 協商會議決議，而不是任憑BOT／ROT廠商擺佈；千里之行始於足下，我們應該要亟力守護這千分之一的成果。
此外，本案更有如下幾個疑點，使縣府有圖利BOT+ROT廠商之嫌：
疑點一：縣府已將促參主契約範圍內之地熱井點交宜元公司，一月增訂租約範圍內地熱井不在該次點交範圍內，為何急於將 9 號井點交？【詳見（附件二） 4/30 會議紀錄四、討論之(五)】
疑點二：宜元公司所規劃之回水管線並未使用到 9 號井及宜蘭大學發電設備所在土地，為何急於將 9 號井點交？【詳見（附件二） 4/30 會議紀錄四、討論之(十四)】
疑點三：宜元公司要同意將宜蘭大學使用 9 號井使用至商轉前，縣府得同意將 9 號井所在地出租予宜元，為何急於將 9 號井點交？【詳見（附件二） 4/30 會議紀錄四、討論之(十七)】
疑點四：縣府現存7口井中，由民間機構維修整理「不含」9號井，為何急於將 9 號井點交？【詳見招商文件申請須知第 8 頁 第三章 計畫說明第二節（一）】
疑點五：9 號井閉井壓力高達 15 個大氣壓，根本不可能用於「回注」，為何急於將 9 號井點交？【詳見招商文件申請須知第 8 頁 第三章 計畫說明第二節（一）】
基於以上五項疑點，宜蘭縣政府急於將 9 號井點交實無理由，亦無任何法源上之依據。
基於信賴保護原則，望縣府信守承諾，應依 4/30 之會議結論，立即同意宜蘭大學繼續使用 9 號井至宜元公司正式商轉日。