52甲溼地地主陳抗要求政府直接徵收保護濕地
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(記者張金源/宜蘭報導)五結鄉52甲濕地公告後,引發環團與地主各持不同爭議;宜蘭縣52甲生態農事觀光權益促進會理事長邱錫奎今(30)日號召地主到縣府陳情抗議,要求政府「直接徵收、保護濕地」,並揚言現階段濕地還是私有財產,未來如有人未經同意闖入,將予以舉發;縣府回應,會向中央反應,盼能兼顧環保與地主權益妥適處置。
52甲濕地範圍橫跨五結、冬山、蘇澳三鄉鎮,面積297公頃,2015年公告為「國家級重要濕地」,為北台灣冬候鳥棲地,可以看見瀕臨絕種的黑面琵鷺,夏夜開花的穗花棋盤腳,但濕地範圍有91%是私有地,影響1300多名地主權益。
根據濕地保育法規定,濕地公告後1年內需擬定保育利用計畫,但內政部營建署提出的52甲濕地保育利用計畫,未納入核心區、保育區,讓環團不滿。
內政部營建署如要徵收297公頃的濕地範圍,所需經費達70億元,如僅徵收40幾公頃,位在濕地中心的大、小池也要10幾億,中央經費籌編不出來,讓地主認為權益受損,也引發反彈,保育利用計畫因此難產。
邱錫奎今天偕同約30名地主舉白旗,在縣政中心高喊「直接徵收、保護濕地」的口號,並向縣府官員及宜蘭縣議會副議長陳漢鍾遞交陳情書;邱錫奎說,目前濕地未經徵收,屬於私人產權,未來如有人擅闖拍照,地主們將蒐證,向警方舉發。
邱錫奎強調說,全案已經拖了將近6年,應該被正視,地主不要求政府馬上拿錢出來,可以和地主協調,看要分年編列經費徵收,或者透過承租的方式解套;在52甲濕地範圍內有一甲地的69歲羅三朋說,土地被劃入濕地後,損失很大,貸款沒有錢,賣也賣不出去,財產全部都沒了。
縣議員謝燦輝今天在議會也為地主抱不平;他說,政府要將私人土地列為濕地,讓1千3百地主的私有土地無法動彈,政府應該要辦理徵收,保障地主權益。
縣府水利資源處說,52甲濕地範圍內的地主,在自己的土地上的任何行為,只沒有違反到濕地保育法等相關法令,都是個人的權益,至於是否予以徵收屬於內政部營建署的權責,縣府會向中央反應地主心聲,希望能朝環境保護跟人民的權益都要兼顧的方向上,做妥適處理。
律師林國漳說,依據刑法第306條的規定,無故侵入他人住宅、建築物或附連圍繞之土地,才會違法,如果土地沒有任何建物,只是一般農地,民眾進入也不會吃上刑責。